專利文獻部：做好專利文獻服務 助力專利質(zhì)量提升

“自國家知識產(chǎn)權局制定并實施《專利質(zhì)量提升工程實施方案》以來，我們專門成立了專利質(zhì)量提升工程工作組，全面規(guī)劃、重點落實，從體制機制建設入手，以文獻資源保障和專利信息服務兩項重點工作為抓手，精心組織、有序推進，為專利質(zhì)量提升提供了有力支撐。”國家知識產(chǎn)權局專利局專利文獻部（下稱專利文獻部）相關負責人表示。

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多舉措加強文獻資源保障

文獻資源保障是專利文獻部的核心工作，也是專利質(zhì)量提升的基礎支撐。為了保證文獻資源收集與配置的科學性和客觀性，專利文獻部對文獻資源動態(tài)優(yōu)化機制進行了深入研究，并形成了文獻資源訂購決策指標體系?！霸撝笜梭w系具體包括專利文獻和非專利文獻兩套指標體系，分別從用戶需求、資源內(nèi)容、文獻質(zhì)量、使用情況、購買成本等多個層次和不同維度對文獻資源進行量化分析評價。評估結果能夠有效避免文獻資源購置決策的主觀性。依托該指標體系，專利文獻部進一步形成了文獻資源優(yōu)化排序機制，以優(yōu)化文獻資源的配置結構”。專利文獻部相關負責人介紹說。

據(jù)了解，基于文獻資源動態(tài)優(yōu)化的研究成果，專利文獻部2017年已完成37個資源訂購項目。為了提供更為全面、豐富的文獻資源，專利文獻部重點考察了非英語國家和地區(qū)的英文語種代碼化專利數(shù)據(jù)，在綜合考量已有專利資源整體情況的基礎上，訂購了巴西、歐亞等15個國家和地區(qū)專利機構的英文代碼化數(shù)據(jù)。此外，為了滿足重點領域的審查業(yè)務需求，還通過中國中醫(yī)科學院中醫(yī)藥信息研究所定購了“中藥方劑數(shù)據(jù)庫”源數(shù)據(jù)，進一步豐富了中醫(yī)藥領域的文獻資源種類，有助于重點領域的專利審查質(zhì)量提升。

文獻資源的全面性和完備性是提升專利審查質(zhì)量的保障，而文獻分類標引的準確性和合理性則是確保檢索質(zhì)量和效率的關鍵。2017年，專利文獻部配合完成分類項目公開政采招標工作，結合專利質(zhì)量提升工程，部門制定了分類項目實施方案，組織相關單位開展分類實踐，全年分類量共計303.5萬件，其中發(fā)明專利申請122.8萬件，實用新型專利申請152.3萬件，再分類文獻28.4萬件，為審查業(yè)務的開展提供了有效支撐。同時，依據(jù)相關質(zhì)量檢測標準，專利文獻部針對各個批次分類數(shù)據(jù)進行了抽樣檢測，完成了相應質(zhì)量檢測報告。

此外，為適應新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，專利文獻部還聯(lián)合相關業(yè)務部門積極參與專利分類體系完善與發(fā)展工作。“2017年，國家知識產(chǎn)權局共有15項IPC修訂提案接受世界知識產(chǎn)權組織審議，8項獲得通過，其中6項已在2018年的新版國際專利分類表中生效。同時，專利文獻部作為專利分類工作的牽頭部門，正與歐專局展開合作，在世界知識產(chǎn)權組織平臺下共同負責推進IPC分類表新建大部，相關工作正在有條不紊的進行中”。該負責人表示。

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多渠道提供專利信息服務

借助各類信息資源平臺和傳播渠道，對內(nèi)、對外提供高質(zhì)量的專利信息服務，是專利文獻部的一大工作亮點。

在公共服務窗口建設方面，2017年以來，專利文獻部圍繞提升創(chuàng)新主體發(fā)明創(chuàng)造與專利申請水平、促進知識產(chǎn)權保護和運用水平等主題，先后組織63期公益講座，培訓知識產(chǎn)權從業(yè)人員及社會公眾2.5萬余人次。與此同時，線上線下齊頭并進，專利文獻部于2017年6月開通了公益講座在線學習平臺，實現(xiàn)了公益講座網(wǎng)絡視頻全程同步直播，并提供7×24小時不間斷的講座視頻點播，便于公眾自主學習相關培訓課程。截至2018年3月，公益講座在線學習平臺已注冊用戶9900余人，公益講座視頻點播達1.8萬余人次，社會公眾對公益講座的滿意度達95%。

對此，專利文獻部相關負責人表示：“公益講座的內(nèi)容設置體系清晰、重點突出、覆蓋全面。例如，針對發(fā)明創(chuàng)造質(zhì)量提升，以專利挖掘與專利布局、專利文獻的檢索分析、技術交底書的撰寫為重點；針對專利申請質(zhì)量提升，以新穎性和創(chuàng)造性預判、專利申請文件撰寫、審查意見通知書答復為重點；針對高效運用知識產(chǎn)權，以知識產(chǎn)權管理規(guī)范、專利導航項目、知識產(chǎn)權運營為重點，分門別類設置了講座內(nèi)容。”

在專利文獻公眾服務方面，專利文獻部通過現(xiàn)場、信函、電話、傳真、電子郵件等多種方式提供文獻咨詢、檢索指導、文獻副本提供等服務。據(jù)了解，專利文獻館的咨詢臺2017年全年共答復咨詢900余條。此外，為了更加便利地服務公眾，專利文獻部還建立了文獻服務專家微信群，該微信群已為1100余人次解答文獻咨詢問題。

在服務地方知識產(chǎn)權方面，專利文獻部借助專利信息傳播利用基地能力項目和全國專利文獻服務網(wǎng)點能力提升項目，多渠道并行推進，積極為地方知識產(chǎn)權工作添磚加瓦?！巴ㄟ^實施相關項目，完善網(wǎng)點工作人員的專利信息知識體系，提升網(wǎng)點工作人員的實踐技能和服務水平，有助于擴大服務網(wǎng)點的影響力，切實發(fā)揮網(wǎng)點專利信息服務的作用，從而進一步提升地方專利申請的質(zhì)量。”專利文獻部相關負責人表示。

在服務專利審查業(yè)務方面，專利文獻部通過搜集重點領域前沿技術和產(chǎn)業(yè)趨勢等動態(tài)信息，編輯《技術信息簡報》并通過多種渠道向?qū)彶閱T推送。一方面，通過文獻聯(lián)絡員以郵件形式向相關領域?qū)彶閱T主動、及時地推送技術動態(tài)信息；另一方面，專利文獻部在部門網(wǎng)站開設了“技術信息推送工作”專欄，按季度、分領域發(fā)布《綠色化學信息簡報》《新能源化學信息簡報》《智能制造信息簡報》和《能源互聯(lián)網(wǎng)信息簡報》，并將其同步發(fā)布到知識產(chǎn)權文獻數(shù)據(jù)庫。截至目前，知識產(chǎn)權文獻數(shù)據(jù)庫“技術信息簡報”欄目登錄人數(shù)已超過2300人次。

專利文獻部還為審查員提供專利、非專利的文獻全文提取服務，解決專利審查中各種難以直接獲取文獻全文的問題。據(jù)了解，近年來非專利文獻全文服務需求上升較快，需求量年平均超過2萬篇，需求人數(shù)年平均超過3000人次，2013年至2016年為審查員提供的非專利文獻全文中每100篇就有約30篇被專利審查檢索報告引用，其中高達64%的文獻被用于評價專利申請的新穎性和創(chuàng)造性。

“2018年，專利文獻部將從加強專利信息服務建設和文獻資源保障兩方面著手，助力我國專利質(zhì)量持續(xù)提升?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?。
（胡姝陽?蘇丹|中國知識產(chǎn)權報）

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